李志明：以“为民造福”校准政绩观

民惟邦本，本固邦宁。人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们党为人民而生、因人民而兴，一切工作都是为了人民的幸福。习近平总书记指出，“我们要始终坚持人民至上，树立和践行正确政绩观，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。为民造福是最大政绩，坚持民生导向，牢固树立和践行为民造福的政绩观，既是全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，也是推进中国式现代化建设、夯实党的执政根基的必然要求。

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思想是行动的先导，牢固树立和践行为民造福的政绩观，首要的是筑牢思想基础、厚植为民情怀。政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在干事创业中的集中体现，直接反映党性修养、政治素质。为民造福的政绩观，要求始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置。广大党员干部要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；坚决摒弃急功近利、重显绩轻潜绩的思想，既做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事；坚持为民造福，不搞花架子、不做表面文章，集中精力做好民生工作，不断提升民生保障水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

牢固树立和践行为民造福的政绩观，需要科学把握民生保障的重点与优先序精准施策。民生工作千头万绪，如果缺乏精准谋划、不分轻重缓急，不仅难以回应群众期盼，还会造成资源浪费，背离正确政绩观。“十五五”规划纲要提出，“实施更加公平普惠、精准有力的社会政策，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质”。这为践行为民造福的政绩观、推动民生事业高质量发展指明了方向。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，是新时代保障和改善民生的重要内容。普惠性民生建设强调保障对象的普遍性、受益范围的广泛性，重在逐步扩大民生政策覆盖面，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变，从面向特殊群体向覆盖有需要的群体拓展，体现全体人民共同富裕的价值取向。基础性民生建设强调以人民群众的基本需求为保障内容，重在保基本，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力。兜底性民生建设强调政府必须承担民生兜底保障责任，重在健全分层分类的社会救助体系，健全动态监测预警机制，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，精准实施帮扶救助，切实兜住、兜准、兜牢民生底线，维护社会大局稳定。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，体现了以人民为中心的发展思想，体现了整体和重点、当前和长远、目标和方法的有机统一。践行为民造福的政绩观，必须全面领会、整体把握这一决策部署的要求，坚持系统推进、精准发力，既立足当下补齐短板，又着眼长远提质增效，不断实现人民对美好生活的向往。

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人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力，牢固树立和践行为民造福的政绩观，要走好新时代党的群众路线，真正做到问需于民、问计于民、问效于民。深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，是锤炼干部作风、提升履职能力的重要实践路径。民生工作是“暖心”的工作，民生问题的答案也在人民心中。要多做雪中送炭的实事、少做花上垒花的虚功，把群众当“考官”、把民生难题当“考题”、把群众满意当标准，坚决摒弃形式主义、官僚主义。民生领域的制度设计、项目推进，人民群众最有发言权。要“扎下根”搞调研，主动深入基层、扎根群众，畅通民意表达渠道，促进公众参与民生决策，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让民生决策更贴合实际、更契合民意。同时，定期检视工作成效，及时解决群众反映的问题，切实把民生实事办在群众心坎上，干出群众认可的真业绩、好业绩。

【本文来源：经济日报作者：中共中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、社会和生态文明教研部教授李志明】